“十二五”我國節(jié)能環(huán)保投入3萬億

      根據(jù)《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》顯示，未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將持續(xù)高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1萬億元，達(dá)到GDP的3%以上。“十二五”末期將達(dá)到2萬億元以上，到2020年，環(huán)保將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
       同節(jié)能產(chǎn)業(yè)一樣，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也包含裝備、產(chǎn)品和服務(wù)三項(xiàng)主要內(nèi)容。
       環(huán)保裝備中主要包含環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)和裝備，如煙氣脫硫大型氧化風(fēng)機(jī)等；而重點(diǎn)裝備推廣應(yīng)用是指城鎮(zhèn)生活垃圾爐排爐焚燒等和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)施。
環(huán)保產(chǎn)品則分為環(huán)保材料、環(huán)保藥劑、可降解產(chǎn)品、低排放產(chǎn)品等幾項(xiàng)。而環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)包含環(huán)保工程服務(wù)和咨詢服務(wù)。
      中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與世界發(fā)達(dá)國家存在很大的差距。比如一些發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率都超過GDP增長(zhǎng)率。2003年美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值的3倍，2030年德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬億歐元，超過汽車、機(jī)械行業(yè)等成為德國第一大產(chǎn)業(yè)。
      中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅滯后在技術(shù)，同時(shí)還存在思路和體制等方面的問題。
      以東部某大城市為例，該市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅十家左右，固定資產(chǎn)大于5000萬元的也不足50家，沒有一家以環(huán)保為主營的上市公司。且大企業(yè)多以兼業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
      垃圾發(fā)電是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體制缺失的*好例子。目前我國已具備垃圾焚燒發(fā)電能力，但某大企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們現(xiàn)在舉步維艱，發(fā)電上網(wǎng)問題懸而未決，只能依靠別人購買碳交易獲利，前途充滿不確定性。
      中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王玉慶也指出，發(fā)達(dá)國家環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總量的60%左右，而中國這個(gè)比重還不到30%。
     “‘十二五’期間，隨著環(huán)境稅費(fèi)改革，市場(chǎng)化和特許經(jīng)營制度的完善，稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)和處理費(fèi)用征用水平提高，污水處理、垃圾處理運(yùn)行服務(wù)市場(chǎng)將迅速發(fā)展。環(huán)境咨詢、環(huán)境設(shè)計(jì)、環(huán)境貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域也將進(jìn)一步擴(kuò)大。”王玉慶說。
    “現(xiàn)在的廢棄物將來是非常好的原材料，資源循環(huán)利用把天、地、水和消費(fèi)中的廢棄物全都管了。”中國資源綜合利用協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王書文興沖沖地對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
       王書文表示，資源循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。據(jù)他介紹，資源循環(huán)利用領(lǐng)域覆蓋礦產(chǎn)固體廢棄物、工業(yè)三廢、生活固體廢棄物和農(nóng)林牧漁廢棄物四種。
       北京大學(xué)資源快效與循環(huán)利用研究中心主任王習(xí)東告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，我國工業(yè)廢渣特別是粉煤灰、煤矸石和磷石膏綜合利用技術(shù)已接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。秸稈、木塑、利廢節(jié)能建材等一批技術(shù)含量較高的資源綜合利用產(chǎn)品在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)上得到應(yīng)用。
      發(fā)達(dá)國家資源再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模已增至近1.8萬億美元，僅美國的再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前已達(dá)5000億美元，超過汽車行業(yè)，成為美國*大、就業(yè)人數(shù)*多的支柱性產(chǎn)業(yè)。人們已經(jīng)明白，再好的鐵礦產(chǎn)出率也比不過廢鋼；1噸廢線路板可提取400克黃金；過去需要花大錢焚燒、填埋的廢塑料，如今賣到每噸1000美元。
       行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的通病。以尾礦處理為例，尾礦是指金屬或非金屬礦石，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦后放棄的“廢渣”。王書文說，目前金屬尾礦綜合利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)不完善、不配套而且明顯滯后，導(dǎo)致其技術(shù)、工藝和產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，已經(jīng)影響到了金屬尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完備，使得該領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)幾乎都是借鑒或參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有充分考慮產(chǎn)業(yè)的特殊性。